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呼應川普 歐盟發表戰略報告 明確指出中國為競爭對手
中國國家主席習近平訪問歐洲前，歐盟提出歐洲戰略報告，明確指出中國為競爭對手。（圖片來源／pixabay）
中國國家主席習近平訪問義、法前，歐盟擔憂中國日漸增長的影響力，最近發表歐洲戰略報告，明確指出中國為競爭對手，並訂立了10點計劃，反制中國。
習近平預定3月21－26日訪問義大利、法國、摩納哥前，歐盟最近發表「歐洲戰略報告」，對中國迅速發展的貿易和投資（尤其是下一代電信技術）的危險進行批判，並加劇歐盟成員國間如何應對這些威脅的分歧。
西方媒體的報導集中在英國脫歐「肥皂劇」，上周英國否決硬脫歐議案後，通過延後脫歐議案，但拒絕二次公投。然而，媒體較少報導的是，與此同時，歐盟採取了最重要的措施，發表「歐盟戰略報告」，企圖解決中國問題：中國正以更加自信的姿態，利用國家補貼政策，向歐洲市場推進，但是這份報告遲來，反中力度也不夠。
歐盟提10點計畫，反制中國影響力
經過數月的研究，歐盟委員會發布了「歐盟 - 中國：戰略展望報告」，這份歐盟文件對中國的措辭明確表達出嚴厲的立場。扭轉多年來對北京更加溫和的態度，歐盟這次將中國列為「追求技術領先地位的經濟競爭者，以及推動替代治理模式的系統競爭對手」。
本周四歐盟理事會在布魯塞爾召開會議之前，歐洲戰略報告標誌歐盟觀點發生了重大轉變，3月21日所有28個成員國的領導人將齊聚一堂，以便在習近平抵達羅馬的前一天討論中國問題。
雖然歐洲文件採用外交辭令表達，呼籲歐盟「深化與中國的接觸，以促進全球共同利益」，但是，歐盟第一次聯合調整了對中國政策，推出10點計畫，來平衡與中國經貿關係。
歐盟列出10項行動計劃，包括加強履行人權、和平與安全及發展等共同責任；呼籲中國履行承諾，特別是關於補貼與強制技術轉讓改革；啟動共同的5G網絡安全措施；加強外國直接投資審查制度等等。
歐盟需共同採用安全的5G網路
其中，在關鍵基礎設施和歐洲技術基礎方面，反制中國的訊息是非常清晰明確。「5G網路將為我們的社會和經濟提供未來的支柱，連接數十億的物體和系統，包括關鍵部門的敏感信息和通信技術系統」。「為了防範對關鍵數位基礎設施的潛在嚴重安全影響，需要採用歐盟共同採用安全的5G網路。」歐洲戰略報告指出。
為實現這一目標，歐盟委員會表示將在歐盟理事會會議之後制定一條道路。目前尚不清楚的是，任何一種方法的效果如何，如果英國脫歐，則需要27個國家透過極為不同的角度來看待中國。
歐盟當前的挑戰是，中國已經執行一項明確的計劃，使歐洲成為中國的全球政治和經濟戰略核心，但是歐洲則缺乏統一的政策，這使得中國在與個別歐盟成員國的雙邊談判上，取得了最大的優勢。
更糟糕的是，美國和歐盟對中國的口徑不一致，歐美反而針對貿易、伊朗、國防支出等議題經常爭吵不休，川普也揚言如果德國不禁用華為5G設備，美國不會分享關鍵情報給德國，然而，回想冷戰期間，歐盟和美國相當團結，他們採取了更為精細和一致的方法，以應對資源不足的共同敵人蘇聯。
若歐盟和美國更為團結，可增強對中國談判的籌碼
如果歐洲內部以及跟美國更為團結一致，歐盟在與中國的談判時會有更多籌碼。2017年歐盟和美國的GDP總額合計超過36兆美元，幾乎是中國的3倍，光是歐盟的GDP就超過17.3兆美元，已經超越中國的12.2兆美元GDP規模。中國GDP為義大利的6倍多，義大利本周卻有可能成為第一個簽署中國「一帶一路」倡議的G7國家。
中國在巴爾幹半島地區也有類似的影響力，歐盟和美國通過其16 + 1模式在巴爾幹進行大量投資，16＋1聚集了11個中歐地區的歐盟國家和5個非歐盟國家，這5國未來可能加入歐盟，包括阿爾巴尼亞、波斯尼亞和黑塞哥维那、馬其頓，黑山和塞爾維亞。
義大利將跟中國簽署「一帶一路」備忘錄
歐盟「鄰國政策及擴大協商」執委哈恩（Johannes Hahn）最近表達歐盟「高估俄羅斯、並低估中國」在巴爾幹影響力的擔憂。
令他擔憂的是，中國在該地區的大量借款可能會危及本已脆弱的經濟體，據統計，2016年和2017年中國在巴爾幹地區投資的94億美元當中，有一半以上投入非歐盟國家。
眼前最緊迫的問題出現在義大利，該國政府可能和中國簽署「一帶一路」倡議（BRI）諒解備忘錄（MOU），並合作開發「公路、鐵路、橋樑、民航、港口、能源和電信事業。」
儘管義大利不是第一個和中國簽署BRI備忘錄的歐盟國家，但它引起了最多的關注，因為它是歐盟的創始成員，同時G7（7工業國）的成員國。
德國5G若用華為，美國分享的情報將受限
儘管義大利政府內部對「一帶一路」倡議存在分歧意見，其他歐盟國家對於義大利也不諒解，但是，4月9日召開歐盟 - 中國領導人峰會以前，義大利仍會簽署「一帶一路」倡議備忘錄。
當美國應該與歐盟更緊密地合作，以構建統一的跨大西洋對付中國方式的時候，雙邊卻瀰漫不信任的氛圍。
歐洲領導人擔心川普總統最近談話暗示的訊息：如果中國在貿易問題上願意妥協，他可能改變對國安威脅華為的打壓作法，包括可能干預引渡和起訴華為財務長孟晚舟案件。
不過，德國上週公開美國駐德國大使理查德格雷內爾向德國經濟部長Richard Grenell 交給德國經濟部長的一封信，該信函指出，如果德國政府允許華為加入其5G網絡，美國將無法和德國安全部門維持相同合作水準，也就是說，美國對德國分享的情報將受限。
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有檢察官恐嚇幼童 法務部：將提公訴
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】「檢查官竟濫用職權，闖入幼兒園為女兒打抱不平，令人不敢置信！」民進黨立委李麗芬26日爆料指出，花蓮地方檢查官林俊佑因不滿自己的女兒被欺負，不但闖入幼兒園質問小朋友，還現場指認「犯人」，造成幼童身心嚴重受創。對此，法務部檢察司主任檢察官王盛輝回應說，林俊佑確實有犯罪事證，法務部將依「無故侵入建築物、強制罪、恐嚇維安罪」等法令向他提起公訴。
民進黨立委李麗芬26日表示，她日前接到一封匿名檢舉信指出，花蓮地方檢察署檢察官林俊佑因女兒疑似被人欺負，竟在6月21日濫用職權，與1名警察一起衝進女兒所就讀的幼兒園，並要求所有幼兒園老師、教保服務人員退下，厲聲質問小朋友誰欺負他的女兒，還現場指認「犯人」，造成在場幼童驚恐萬分，甚至有幼童嚇到便溺。
此外，林俊佑還在6月28日指揮2名警察再次闖入該幼兒園，要求提供監視錄影畫面，企圖消滅證據，這些形同惡霸的行為引起國內社會高度重視。
李麗芬指出，當她接到檢舉信時不敢置信，並向法務部查證是否屬實，最後確認為林俊佑所為。李麗芬強烈譴責，林俊佑在幼兒園的行為已嚴重傷害兒少身心健康。她要求，法務部必須嚴懲林俊佑，警政機關應重新檢討警察人員配合檢查官辦案的程序。
民進黨立委周春米也指出，檢察官作為公益代表人，應恪守憲法，依據法律執行職務。但檢察官2次率領警察闖入幼兒園，造成多名幼童身心受創，嚴重影響孩童受教環境。她認為，林俊佑與涉案警察不但違反《檢察官倫理規範》，更有可能違反《刑法》瀆職罪章，嚴損檢察官的尊嚴與信任。檢調單位應展開調查，並移送監察院審查，以昭司法公信。
她們呼籲，法務部應依法究責林俊佑，並加強對檢察官的兒童權利公約教育訓練。內政部警政機關應向警察同仁要求謹守辦案流程及程序。此外，教育部可主動了解並協助該幼兒園教保服務人員及幼兒是否需要心理諮商服務，以對受害幼童提供幫助。
王盛輝也在記者會上回應，經查明後確實有犯罪事證，法務部將依「無故侵入建築物、強制罪、恐嚇維安罪」等罪嫌提起公訴。行政責任方面，法務部也將依評鑑辦法中的濫用權力侵害人權或品德操守不良規範，召開評定審議會，以決定是否將涉案人移送檢察官評鑑。他也說，因陪同林俊佑的警員態度良好，並沒有過激的行為，法務部將對陪同者暫緩起訴。
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